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                500万彩票网人民政府办公厅关于印发
                500万彩票网职业技能提升行动实施方案
                (2019—2021年)的通知

                长府办发〔2019〕37号

                时间:2019-09-04 15:53 来源:
                【字体: 打印

                <div class=TRS_Editor><div class="Custom_UnionStyle">
                <div><span style="">各县(市)、区人民政府,开发区管∏委会,市政府有关部门:</span></div>
                <div>  《500万彩票网职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》已经市ㄨ政府同意,现印发给Ψ你们,请认真贯彻执行。</div>
                <div style="text-align: right;">  500万彩票网人民政府办公厅</div>
                <div style="text-align: right;">  2019年9月4日</div>
                <div>  (此件公开发布)</div>
                <br />
                <p style="font-size: 28px; font-family: 微软雅黑; text-align: center"><strong>500万彩票网职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)</strong></p>
                <br />
                <div>  为贯彻落实《吉林省人民↙政府办公厅关于印发职业技能提升行动方案▂(2019—2021年)的通知》(吉政办发〔2019〕38号)精神,结合我市实际,制定本方案。</div>
                <div>  一、总体要求</div>
                <div>  2019年至2021年,持续开展各类补贴性培训19万人次,其中2019年培训6.1万人次以上,到2021年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上,高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。职业技能培训面向↘所有劳动者,包括:贫困家庭子女、毕业年「度高校毕业生→(含技师学院高级工班、预备技师班▼和特殊教育院校职业教育类毕业生)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生(以下简称“两后生”)、农村转移就业劳动▲者、城镇登记失业人员、残疾人、退役军人、企业职工、特殊群体。</div>
                <div>  二、重点任务</div>
                <div>  (一)开展企业职工技能提升和转岗转业培训。开展々高技能人才培训,组织实施高技能领军人才和产业@紧缺人才境外培训。化工、矿山等高危行业企业要组织从业人员和各类特种作业人员开展安全技能培训,严格执行安全技能培训合格后上岗制度。支持帮助困难企业开↓展转岗转业培训。在全市各♀类企业全面推行企业新型学徒制、现代学徒制培训,三年培训千名学徒。</div>
                <div>  (二)开展职业技能提升培训和创业培训。持续实施农民工“春潮行动”、“求学圆梦行动”、新生代农民工职业技能提升计□划和返乡创业培训计划以及各类职↑业技能培训。积极开展创业培训,加强创︻业培训项目开发、创业担保贷款、后续扶持等。围绕乡村振兴战略,实施新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划,开展职☉业农民技能培训。</div>
                <div>  (三)加大贫困劳动力和贫困家庭子∮女技能扶贫工∞作力度。鼓励通∮过项目制购买服务等方式为贫困劳动力提供免费职业技能培训,并在培训期间按规定通过就业补助资金给予生活费(含交通费,下同)补贴。持续推进扶贫协作框架下职业教育、职业技能培训帮扶№和贫困村创业致富带头人培训。深入推进“脱贫※攻坚三年行动”,落实技能脱贫千校行动●计划,对接受技工教育的贫困家庭学生,按规定落实中等职业教育国家助学金和免学费等政策;对子◥女接受技工教育的贫困家庭,按政策给予补助。</div>
                <div>  三、增加培训供▓给,开放培▲训市场  </div>
                <div>  (一)发挥行业、企业在职工培训中的主体作用。企业要制定并组织实施本单位卐职工的职业培训规划和年度计划,充分利用企业教育培训机构、技能大师工作室、劳模和工匠创新工作室,开⌒展上岗培训、转岗培训、技能提升培训、技能竞赛、技术交流等各类培养培∑ 训工作。发挥行业、龙头企业和培训机构作用,帮助中小微企业开展职ㄨ工培训。</div>
                <div>  (二)扩大职业院校培训规模。在职业院校(含技工学√校,下同)开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制▓度试点工作。在核定职业院校绩效工资㊣ 总量时,允许职业院校将』一定比例的培训收入纳入学校公用经费,学校培训工作量可按30%折算成全日制学生培养〇工作量。职业院校在内部分配时,应向承担职业技能培训工作№的一线教师倾斜,保障其合★理待遇。</div>
                <div>  (三)积极鼓励社会力量共同参与职业培训。支持社会力量兴办民办培↘训机构,优化民办培训机构审批流程,规范∏职业培训市场秩序,不断提高民办培训机构的办学质量和水平。民办职业培训ξ和评价机构在政府购买服务、校企合作、实训基地建设等方面与公办同类机构ζ 享受同等待遇。</div>
                <div>  (四)持续推进高技能人才培养〓基地和公共实训场所建设。在符【合条件的职业院校中,推进高技能人才培养基地建设。实施专项资助政策,鼓励高技能人才培养基地面向社会开展技能培养、人才评价、技能竞赛、师资培◥训等工作。合理规划建设公共实训基地、职业教育实训○中心、高技能人才培◢养基地等场所。支持高危企业建设安全生产和技能实训基地。</div>
                <div>  (五)扩大政府补贴性技能培训项目。职业院校、培训机构经培训地人社部门告知后,即可开展政府补贴性的Ψ培训项目。培训人员可在户籍地、常住地、求职就业地自主选择职【业培训机构和↑培训项目;培训补贴在培训地人社部门申领。支持各类企业设立职工培训中心,鼓励企业与职业院校、技工院校共建实训中心、教学工厂等。企业举办或参与举办职业院校∩的,根据毕业生就业人数或培训实训人数给予补贴。支持企业设立※高技能人才培训基地和技能大师工作室,企业可通过职ξ 工教育经费提供资金支持,政府按规定通过就业补助资金给予补助。</div>
                <div>  (六)加强职业技能培训基础能力建设。有◆条件的县(市)区、开发区可对企业▆、职业院校、技工院校、培训机构的实训设施设☆备升级改造予以支持。支持建设产㊣教融合实训基地和公共实训基地,加强职业训练院建设,积极推进职业技能培训资源共建共享。大力推广先进培训方式,鼓励建设互联网培训平台。职业院校和培训机构实行专兼职教师制度,可按规定自主招聘企◆业技能人才任教。加快职业技能培训教材开发。实施补贴性培训实名ξ 制信息管理,建立全市统一的劳动者职业培训电子档案,职业技能培训业务事项全部实现网№上经办,实现培训评价信息与就业社保信卐息联通共享,提供培训就业一体化服务。</div>
                <div>  (七)创新培训内容ζ。加强职业技能、通用职业素质和求职能力等综合性培训,将职∑业道德、职业规范、工匠精神、质量意识、法律意识和相关◆法律法规、安全环保和健康卫生、就业指导等内容贯穿职业技能培训全过程。围绕市场急需紧缺职业开展就业技能培训;围绕经营管理、品牌建设、市场拓展、风险防控等开展创业培训;围绕先进制造ω 业√、战略性新兴产业、现代服务业以及◎循环农业、智慧农业、智能建筑、智慧城市建设等开展新产业培训;加大人工⌒智能、云计算、大数据等新职业新技能培训力度。</div>
                <div>  四、加强政府引导,完善补贴』政策</div>
                <div>  (一)落实职业培训补贴政策</div>
                <div>  1. 对参加就业培训、创业培训、劳动预备制培●训、岗位√技能培训、技师培训并取得相应证书(职业资格证书、职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操︾作证书、培训合格证书等)的,按规定给予培训补贴。参加企业新型学徒制培训的,给予★企业每人每年4000元以上的职业培训补贴,由企业自主用于学徒培训工作。</div>
                <div>  2. 对贫困劳动△力、就业困难人◤员、零就业家庭成员在培训期间,给予¤生活补贴。</div>
                <div>  3. 企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训,以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的,给予一◥定期限的职业培训补贴,最长不超过6个月。</div>
                <div>  4. 对贫困家庭子女、贫困劳动力、“两后生”、农村转移就业劳动者、下岗失业人员☉和转岗职工、退役军人开展免费职业技能培训。</div>
                <div>  5. 对贫困劳动力、去产能失业人员、退役军人等群体开展项目制培训。对企业▓开展培训或者培训机构开展项目制Ψ培训的,可先行拨付50%的培训补贴资金。</div>
                <div>  (二)完善资金使用管理办法。符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得》证书的,按规定给予职№业培训补贴,原则↘上每人每年可享受不超过3次,但同一职业同一等级不可重复享受。确有培训需求、不具有【按月领取养老金资格的人员纳入政策范围。县(市)区、开发区可对有关部门各类培训资金和项目【进行整合,解决↓资金渠道和使用管理分散问题。</div>
                <div>  (三)加大资金支持▅力度。企业要按有关规定足额提取和使用职∩工教育经费,其中60%以上用于一线职工培训,可用于企业“师带徒”津贴补助。落实将企业职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的税收ζ政策。推动↑企业提取职工教育经费开展自主培训与享受政策开展补◣贴性培训的有机衔接。有条「件的县(市)区、开发区可安排经费,对职业技能培训教材开发、师资培训、教卐学改革以及职业技能竞赛等基础工作给予支持,对培训组织动员工作进行奖补。</div>
                <div>  (四)强化ω 资金监督管理。要依法加强资金监管,定期向社会公ω开资金使用情况,加强监督检查和专项审计工作。对以虚假培训等套取、骗取资金的要依法依纪严惩,对培训工作中出现的失误和问题要区分不同情况对待,保护工作落∞实层面干事担当的积极性。</div>
                <div>  五、加强组织领导,强化保障措施</div>
                <div>  (一)健全工作√机制。在市就业和农民工工作领导小组框架下,健全职业技能提升行动〓工作协调机制,建立工∑作情况季报、年报制度,形成市级统筹、部门参与、县(市)区和开发区实施的工作格局。规范职业技能提升行动︾统计口径,由各部门开▃展的各类补贴性职业技能培训,都要纳入当地人力资源和社会保障部门统计范围。</div>
                <div>  (二)明确责任分工。人力资源社会保障部门承担政策制定、标准开发、资源整合、培训机构」管理、质量监ㄨ管等职责,制定年度工作计划↙,分解工作任务,抓好督促落实。发∞展改革部门要统筹推进职业技能培训基础能力建设。教育部门要㊣ 组织职业院校承担职业技能培训任务。工业和信息化、城乡建设等部▆门要积极参与培训工作。财政部门要◣确保就业补助资金等及时足额拨付」到位。农业农村、退役军人部门负责职业农民、退役军人的培训。应急管理、煤矿安监部门负责高危行业领域和特种作业〗人员安全作业培训。国资监管部门要指导国企开展技能△培训。民政、市场监督管理部门做∏好培训机构的登记及对∑ 登记事项的监管工作。审计部门定期向社会公开资金使用情况,加强监督指导和专项审计。商务部门负责组█织电商、家政人员参加技能培训。文化旅游部门负责开展冰雪旅〓游人才培训。工商联负责企业的沟通联络和政策的传达。其他有关部@ 门和单位要共同做好职业技能培训工作。支持鼓励︽工会、共青团、妇联、残联等群团组织参与职业技能培训工作。</div>
                <div>  (三)提高培训管理服务水平。深化职业技能培训工作“放管服”改革。对补贴性职业技能培训实施目录清单管理,公布培训项目目录、培训和评价机【构目录,方便劳〓动者按需选择。探索实行◆信用支付或培训卷补贴等办法。建立培训补贴网上经办服务平台,简化流程,提高服务效率。加强对培训机构和培训质量的监管并建立监督检查和信息反馈制度,及时对各项改革措施落实情况进行督促检查和绩效评估,定期通报。</div>
                <div>  (四)推进职业技能培训与评价有机︻衔接。完善技能人才职业资格评价、职业技能等级认◣定、专项职业能力考核等多元化评价方式,动态调整职业资格目录,动态发布新职业信息。建立职业技能等级认◣定制度,为劳动者卐提供便利的培训与评价服务。从事准入类职业的劳动者必↑须经培训合格后方∴可上岗。支持企业按规定自主开展职工职业技能等级评价工作,鼓励企业设立首席技ζ师、特级技师等,提升技能人才职业发展※空间。</div>
                <div>  (五)加强政策解读和舆论宣传。各县(市)区、开发区、各有关部门要加大政策宣传力度,提升◥政策公众知晓度,营造尊重∞劳动、崇尚技能、鼓励创造的√社会氛围。</div>
                </div></div>

                编 辑:

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